在2011年秋季学期,该国正式启动了“农村强制性教育学生营养改善计划”(以下简称“营养改善计划”),旨在有效地改善农村学生的营养状况并提高农村学生的健康水平。
从2011年到2021年,仅中央政府就为学生营养饮食补贴分配了总共197.34亿元人民币。截至2020年底,全国28个省和28个省的1,732个县已经实施了营养改善计划,覆盖了131,600所农村强制性教育学校,并受益于37.773亿学生。
“世界上第三次的数量和规模,世界第二财政投资的第二,学校餐点的质量在能源,蛋白质,微量元素等方面都比其他金砖国家 /地区国家要好得多。” 12月18日,中国开发研究基金会前副副主席卢·迈伊(Lu Mai)在《营养改善计划》第10周年的国际研讨会上说。
实施十年,结果出色
中国人民政治咨询会议国家委员会人口,资源和环境委员会主任兼中国发展研究基金会主席李维(Li Wei)仍然记得五年前的营养午餐。 2016年9月,Li Wei在Guizhou Province的Songtao县Miaoai Township结束了小吃。当年幼的孩子每天中午吃饭时,他们只能将酱油用酱油去吃,而且不够吃东西是正常的。在实施了营养改进计划之后,政府拿出4元人元来制作“一种肉,一种蔬菜和一种汤”的营养午餐。孩子们吃了热饭。他们变得更高,脸变得乐观,他们喜欢学习更多。每个人都真诚地快乐。
李维说:“实施营养改进计划是必要,可行,有效且非常有价值的。这是一件好事,使现在和未来受益。”
中国政府包括基本公共服务的营养改进计划,涵盖了近4000万农村学生,并贯穿了整个强制性教育的过程。从国家卫生和人力资本的高质量发展的角度来看,中央政府每年投资约200亿元人民币,以支持其长期实施和前所未有的政策努力。
每天有成千上万的学校开放饭菜,同时有数千万学生的进餐。可以保证财务安全和食品安全吗?你吃了每一分钱吗?孩子已经吃饱了吗?
卢·迈(Lu Mai)说:“营养改善计划在学生和农民的父母中非常受欢迎,这是人们心脏,生计和健康的重要项目。” Lu Mai还是农村强制性教育学生的营养改善计划评估报告研究小组的领导者。基于593个县级问卷的回收,1199,658家家庭问卷以及71个县的227万学生的身体适应性监控数据,“对农村强制性教育学生的营养改善计划的评估报告”实现了“让每一分钱都被吃在儿童嘴里。”
在过去的十年中,欠发达地区的农村学生迅速发展。 71个贫困县中有227万学生的高度监测数据的统计数据表明,在2020年,欠发达地区的农村学生的高度通常会大大增加。受益学生的身体健康的通过率从2012年的70.3%增加到2021年的86.7%。欠发达地区农村学生的营养不良问题从2012年的20.3%下降到10.2%,贫血率从2012年的19.2%下降到2012%的19.6%。
同时,营养改善计划已经达到,有85.7%的学校采用在食堂提供午餐的模式,而88.2%的学校可以确保学生可以吃肉三天以上。
“在过去的十年中,农村学生在欠发达地区的总体出现得到了显着改善,学生的身体健康,运动能力和学习能力得到了显着提高。这将改变一代人的身体健康。通过保守的成本和回报计算,该教育政策的投资回报率超过1:5。”卢迈说。
改善营养并振兴农村地区
今年年初,有一个视频触及了许多人。一个小女孩将鸡腿从学校午餐中放入塑料袋中。当老师问她假装是什么时,小女孩的回答使人们哭泣和眼泪:“把它拿回去给我妈妈吃食物。”听到这一点,老师还对小女孩说了一件令人心动的事情:“吃,我会给你另一只鸡腿。”
视频中的老师是张彭昌(Zhang Pengcheng),他是河南省蒂肯县Erlangmiao小学的“白发校长”和“ 80年代后”。
Erlangmiao小学的大多数孩子都是左撇子的孩子。女孩在学校的午餐是学校的营养午餐计划。
张彭昌(Zhang Pengcheng)在论坛上介绍了,为了确保孩子们的午餐,学校雇用了两名工人和学生的父母。同时,根据乡村的实际情况,种植了一些常见的水果和蔬菜,例如绿色洋葱,地瓜,南瓜,西红柿,黄瓜以及其他常见的水果以及其他常见的水果和蔬菜,并在闲置时间的开放空间中,不仅可以丰富孩子的生活经验,还丰富了这些绿色食物,这些食物为孩子们的紧缩提供了这些绿色食物。
“实施营养用餐计划尤其重要。干净,营养和全面的午餐保证将帮助孩子们身体成长。再加上老师的家庭陪伴,它可以为孩子们带来一个美好的童年。”张彭本说。
营养改善计划的有效实施促进了当地农业,运输和食品加工的发展,并为当地经济发展带来了机会。
评估发现,食堂餐饮的学校基本上雇用了食堂工人,其中84.1%是妇女。值得注意的是,这些人中有39.6%是学校学生的父母。营养改善计划使母亲与孩子保持联系。
Lumai说,营养对个人,家庭,社会和国家的发展产生了重要,持久和深远的影响,应将其置于更突出的地位。营养改善计划是实施全面的健康和农村振兴策略的重要实施措施。使一个人保持健康并确保他在童年时期的营养非常重要。对于农村振兴,人类的培养是最重要的。地方政府和学校应该尽力而为并尽力而为。
与时代保持同步,从足够饮食到饮食良好
在过去的十年中,营养改善计划取得了出色的成果,消除了在欠发达地区强制性教育的饥饿问题,帮助患有低期和低重量的儿童由于早期营养不良而实现了追赶增长,促进教育平等,促进教育平等,并为未来的共同繁荣奠定人力资本基金会。
在贫困县的背景下,我们是否应该继续遵守营养改善计划,从而完全摆脱贫困并建立中等繁荣的社会?
“我们需要继续遵守并改善营养改善补品计划,这是一种长期以来提供的公共产品。尽管今天已经取得了良好的进步,但我们不能停止,我们必须继续前进。长期以来,这是必须的。”中国发展研究基金会儿童开发中心的高级顾问Cai Jianhua说。
营养改进计划已经进入了一个新阶段,并且还面临着新的问题。从饮食到饮食良好,从部分到优质,仍然需要巩固成果。
卢迈(Lu Mai)介绍,调查发现大多数乡村厨师和父母都有浓厚的味道。许多学校在摄入盐,油,糖,蛋白质,维生素A等方面仍然存在着明显的问题。上述成分和痕量元素的长期不健康摄入将大大增加成年期疾病的风险。
中国疾病控制与预防中心营养与健康研究所的学生营养办公室副主任张Qian认为,儿童的饮食结构相对单身,饮酒饮料相对普遍,儿童的营养知识水平需要改善更多。
齐施岛教授郑宗教授,中国农村发展研究所国际院长,国际粮食政策研究所的高级研究员认为,没有针对3-5岁儿童和学龄前儿童的儿童进行全国性营养干预。根据较早干预的特征,效果越好,学龄前儿童也需要政府加强有效的营养干预。
“建议澄清营养改善计划的受益者,以便中部和西部地区的农村学生一般可以受益。”卢·迈(Lu Mai)说,政治,经济和社会环境已经发生了重大变化,贫穷的县已经完全摆脱了贫困。根据目前的发展水平以及中西部地区和西部地区的农村人口的实际需求,中央政府和相关部门应重新确定营养改善计划的受益人的范围,以便对在中部和西部地区的县中学习的农村注册学生充分覆盖。鼓励有条件的县和学校将营养用餐含量扩展到早餐 +午餐。经验证明,包括早餐在内的营养餐可以使学生更加精力充沛,身体上的精力充沛,并可以显着提高他们的身体健康和学习能力。随着家庭经济水平的不断改善,“政府 +家庭 +社会”共享模型可以将欠发达农村地区儿童的营养状况提高到一个新的水平。
评估小组建议将营养改进计划包括在法律保护中。提高营养改善计划的质量。根据合理利用成本,提高营养餐的质量。标准化农村学生营养改善计划的实施机制。加强信息管理方法,使营养餐更加透明。保持营养改进计划的开放性和科学性质,并加强研究和评估。
从2021年秋季学期开始的国务院批准下,为农村强制性教育学生提供营养饮食补贴的国家基础标准将从每天4元人民币增加到5元。 2021年,中央政府分配了260.34亿元人民币的学生营养饮食补贴,比上一年增加了12.9%。
“有了肉和蔬菜,您可以真正在胃中吃掉它。”幸福感充满了更多农村学生的脸。 (中国教育新闻 - 中国教育新闻网络记者Zhang Chunming)
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